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以预案为指导 全力落实公路交通低温雨雪灾害防范应对措施

发布于 2026-01-11 20:53:31   浏览 次  
 

近年来,我国冬季低温雨雪冰冻天气多发,寒潮、降雪、道路结冰等天气过程容易引发多车连撞、车辆长时间滞留、跨省通道拥堵等问题,给公路网安全畅通运行造成较大影响。交通运输部坚持“早谋划、早部署、早行动”,针对北方暴雪、南方冻雨及道路结冰等区域特点,逐步构建完善公路低温雨雪冰冻灾害防范应对工作模式,细化实化工作措施。未来,交通运输部将在《国家低温雨雪冰冻灾害预案》(以下简称《预案》)指导下,按照“预防为主、聚焦重点、分类施策、精准高效”原则,全力落实《预案》“保畅通”要求,加强低温雨雪冰冻灾害防范应对全过程管理,切实保障人民群众安全出行和经济社会正常运转。

重视及时预警,加强气象会商研判。落实《预案》关于“及时对本行业本领域可能受影响的对象和范围进行分析预测”“积极组织做好防御工作”等要求,持续深化会商研判与预警“叫应”机制。交通运输部将加强与中国气象局开展低温雨雪冰冻极端天气专题会商研判,强化与气象、公安、应急管理等部门的信息共享,及时掌握低温雨雪冰冻天气基本情况、发展趋势;遇有重大天气过程,提前分析天气发展趋势及对公路交通影响,优化“公路网运行监测管理与服务平台”功能,及时向各地推送气象部门发布的暴雪、寒潮和道路结冰预警信息,发布公路气象防御提示信息;督促省级交通运输主管部门及时获取预警及短临预报信息,细化不同预警等级调度层级、对象和内容。省级交通运输主管部门将指导公路管理机构、高速公路经营管理单位落实落细预警“叫应”措施,第一时间“叫应”到具体负责人,及时通过平台报送“叫应”信息,形成闭环管理。

重视提前准备,加强应急力量预置。落实《预案》关于“提前预置抢修人员力量和物资装备”“统筹调运专业应急抢通装备”等要求,统筹做好公路应急人员力量和装备物资部署。根据“力量跟着风险走”原则,交通运输部将指导省级交通运输主管部门细化力量预置点位,明确装备物资预置标准,强化跨区域应急装备物资调拨。省级交通运输主管部门将指导公路管理机构、高速公路经营管理单位在极端天气来临前,提前在省际交界路段、关键节点加密布设物资预置点,实行“定点驻守”与“机动巡查”相结合,科学预置应急抢险力量,并完善物资补充机制;同时,加强辖区内公路应急、养护管理、工程建设和社会力量四支队伍调度,强化省内及区域之间的应急力量跨区机动支援。

重视快速响应,加强公路除冰除雪。落实《预案》关于“加强国省干线等重要交通线路抢通保畅,全力保障抢险救援救灾人员和物资、装备的运输”要求,加快形成现代化公路除冰除雪能力。交通运输部将指导省级交通运输主管部门完善公路巡查机制,完善除冰除雪战法,科学精准组织除冰除雪工作。省级交通运输主管部门将指导各地综合运用人工、车辆、无人机、AI巡查等技术手段,构建冰情雪情立体巡查网络;加强雪前、雪中和雪后巡查,尤其加强对山区背阴路段、桥梁、隧道、急弯陡坡和跨省结合部等重点部位的巡查,针对元旦、春运、春节等重点特殊时段,加密巡查频次;提前撒布融雪剂、适时撒布防滑料,科学选择除冰除雪模式,研究推广符合南、北方地域特色的除冰除雪“战法”,提升除雪作业效率;及时开展应急处置,按照“先主干后支线、先机械后人工”原则进行除冰除雪作业,做好应急救援车辆、民生保障物资运输车辆通行保障工作。

重视高效协同,加强公路交通管控。落实《预案》关于“加强联防联控”“协同保障交通秩序和通行安全”等要求,不断强化与公安交管部门联勤联动,形成交通管控合力。交通运输部将指导省级交通运输主管部门健全交通管控机制,细化主动管控措施,强化特殊时段管控。省级交通运输主管部门将指导各地完善“一路多方”协同联动机制,根据预警等级和路段特点,细化完善防御性管控、应急处置管控、关键点位管控等各项措施,根据路网运行情况,动态调整管控措施;聚焦元旦、春运、春节等重要时段,会同公安交管部门细化压车带道、限速、限车型及分流绕行方案,确保不发生大面积拥堵。

重视群众满意,加强应急救援与服务保障。落实《预案》关于“做好受灾群众灾害救助工作”“引导公众合理安排出行”等要求,全面提升应急救援与服务保障水平。交通运输部将指导省级交通运输主管部门做好车辆救援服务,落实受困车辆和人员保障,做好出行信息发布。省级交通运输主管部门将指导各地优化“阳光救援”工作机制,配齐配强应急救援队伍,在重点路段加密设置车辆救援点和临时清障点,加强快处快赔,提升处置效率;加强对易拥堵收费站、服务区的服务供给,为受困司乘人员提供必要的食品、热水、药品、保暖衣物和休息场所;保障加油站油品供应,保障新能源车辆充电需求,提供简易维修服务;通过互联网地图服务商、微信小程序、交通广播等媒介,及时发布预警提示信息,引导公众合理出行。 

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